第一章 總 則

　　第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實習近平總書記關于志愿服務工作的重要指示精神，大力弘揚志愿精神、培育志愿服務文化，廣泛動員和積極引導干部職工、廣大群眾及社會力量參與志愿服務活動，增強廣大志愿者的成就感和榮譽感，推進志愿服務制度化、社會化、專業(yè)化、常態(tài)化，營造“有時間當志愿者、有困難找志愿者”的濃厚氛圍，培育“我為人人、人人為我”的良好生活新風尚，根據(jù)國務院《志愿服務條例》、中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》有關要求，按照《貴州省志愿服務辦法》《關于推進貴州省志愿服務新高地建設的實施意見》相關規(guī)定，結合全省志愿服務實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱志愿服務，是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或他人提供的公益服務。

　　本辦法所稱志愿者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務的自然人。志愿者從事志愿服務，應當具有相應的民事行為能力。

　　本辦法所稱志愿服務組織，是指依法成立，以開展志愿服務為宗旨的非營利性組織。志愿服務組織可以采取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式，其登記管理按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法所稱志愿服務工作者，是指組織、培訓、幫助、支持志愿者提供服務，并對志愿服務進行相關管理的工作人員。

　　本辦法所稱志愿服務對象，是指接受志愿服務的單位和個人。

　　第三條 在貴州省行政區(qū)域內依法登記成立的志愿服務組織、注冊的實名志愿者和志愿服務團體適用本辦法。

　　第四條 對志愿服務的激勵嘉許遵循以下原則：

　　（一）堅持精神褒獎與物質激勵相結合，以精神褒獎為主；

　　（二）堅持示范激勵與適度回饋相結合，以示范激勵為主；

　　（三）堅持屬地管理與社會參與相結合，以屬地管理為主；

　　（四）堅持長期激勵和臨時激勵相結合，以長期激勵為主。

　　第五條 本辦法實施的激勵措施以全國志愿服務信息系統(tǒng)（中國志愿服務網(wǎng)、貴州志愿服務網(wǎng)）的記錄為激勵依據(jù)。

　　第二章 星級評價

　　第六條 志愿者星級評價應符合以下基本條件：

　　（一）擁護中國共產黨領導，遵守國家憲法、法律、法規(guī)；

　　（二）弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神；

　　（三）在全國志愿服務信息系統(tǒng)（中國志愿服務網(wǎng)、貴州志愿服務網(wǎng)）中登記注冊的志愿者，并開展相關服務工作；

　　（四）遵守社會公德，按時保質完成相關志愿服務活動；

　　（五）參加志愿服務時間累計達到100小時及以上；

　　（六）具有完整良好的志愿服務記錄，連續(xù)五年無不良信用記錄。

　　志愿服務時間是指志愿者實際提供志愿服務的時間，以小時為計量單位，不包括往返交通時間。

　　第七條 注冊志愿者星級評價分為一星、二星、三星、四星和五星，共五級。星級評價標準如下：

　　（一）參加志愿服務時間累計達到100小時的，評價為“一星志愿者”；

　　（二）參加志愿服務時間累計達到300小時的，評價為“二星志愿者”；

　　（三）參加志愿服務時間累計達到600小時的，評價為“三星志愿者”；

　　（四）參加志愿服務時間累計達到1000小時的，評價為“四星志愿者”；

　　（五）參加志愿服務時間累計達到1500小時的，評價為“五星志愿者”。

　　第八條 志愿者的星級評價由全國志愿服務信息系統(tǒng)（中國志愿服務網(wǎng)、貴州志愿服務網(wǎng)）根據(jù)第七條規(guī)定自動生成。

　　第三章 激勵嘉許

　　第九條 縣級以上各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和有關志愿服務組織定期開展宣傳推選活動，按照國家和省有關規(guī)定，對優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務集體予以表彰。

　　第十條 鼓勵各社會團體、企事業(yè)單位和基層群眾性自治組織對本單位的志愿服務組織及個人定期給予表彰和激勵。鼓勵社會各界對參加國家公共安全防控、突發(fā)公共事件處置等特殊崗位志愿服務和返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興等志愿服務給予大力支持和褒獎。

　　第十一條 各級各類報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、公益廣告、文藝作品、文創(chuàng)產品等媒介應積極大力宣傳、全面展示志愿服務先進典型事跡和風采。

　　第十二條 鼓勵各級各類活動組織者邀請志愿服務先進典型代表參加有關慶典、賽事活動，參加或列席有關重要會議和活動，納入走訪慰問重點對象。

　　第十三條 組織志愿服務先進典型進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進軍營開展巡講巡演活動，用鮮活的事例和榜樣的力量影響人、感染人、帶動人、塑造人。

　　第十四條 鼓勵各級公務員考錄、事業(yè)單位招聘將參加志愿服務情況納入考察內容。鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校將學生參加志愿服務納入社會實踐學分管理、中學將學生參加志愿服務納入學生綜合素質評價、小學將學生參加志愿服務納入社會實踐內容。鼓勵相關部門、企事業(yè)單位將參加志愿服務情況納入崗位聘任等重要條件和加分范疇。鼓勵相關部門將志愿服務先進典型納入全省守信聯(lián)合激勵對象予以激勵。

　　第十五條 志愿服務組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動前，應當為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。鼓勵政府部門、社會團體、保險企業(yè)、愛心人士等為志愿者開展志愿服務活動提供人身意外保險。鼓勵保險企業(yè)設計開發(fā)符合志愿服務特點、適應志愿服務發(fā)展需要的險種，為志愿服務組織購買人身意外團體險及其他相應保險費用提供減免服務。

　　第十六條 星級志愿者享受下列激勵嘉許政策：

　　（一）在評先評優(yōu)方面：在推薦評選道德模范、勞動模范、優(yōu)秀黨員、“青年五四獎章”“三八紅旗手”、最美志愿者、最美人物、身邊好人等各級各類先進典型時，同等條件優(yōu)先考慮星級志愿者；鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位、各類學校評先選優(yōu)時，同等條件優(yōu)先推薦星級志愿者。

　　（二）在招錄招聘方面：鼓勵國家機關、人民團體、企事業(yè)單位、大專院校和其他組織在招錄公務員、招聘員工、招考教師時，同等條件優(yōu)先錄用、聘用星級志愿者。

　　（三）在教育醫(yī)療方面：鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校招生考試時，同等條件優(yōu)先錄取五星志愿者；鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校對于符合學生救助政策的星級志愿者，同等條件優(yōu)先資助；鼓勵各級各類醫(yī)療機構對五星志愿者就醫(yī)門診掛號、入院就診時開通“綠色通道”，體檢每年給予一次費用優(yōu)惠。

　　（四）在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：鼓勵各級各部門在星級志愿者辦理企業(yè)登記、企業(yè)債發(fā)行等行政審批事項過程中給予享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務；鼓勵各級各部門在同等條件優(yōu)先向五星志愿者提供公共就業(yè)服務；鼓勵各級各部門在同等條件優(yōu)先為星級志愿者安排各類專業(yè)培訓。

　　（五）在公共交通方面：鼓勵城市交通系統(tǒng)給予星級志愿者購票優(yōu)惠政策，鼓勵城市交通系統(tǒng)給予五星志愿者免費提供交通出行卡；鼓勵鐵路、民航經營單位對星級志愿者提供優(yōu)先服務、“誠信購票”等便利措施和優(yōu)惠政策。

　　（六）在金融服務方面：鼓勵商業(yè)銀行在星級志愿者辦理銀行相關業(yè)務時提供VIP窗口服務；鼓勵商業(yè)銀行結合實際向星級志愿者提供優(yōu)質金融產品，給予信貸支持和利率優(yōu)惠；鼓勵銀行金融機構在符合監(jiān)管法規(guī)的前提下，制定具體的星級志愿者守信激勵措施。

　　（七）在文化生活方面：鼓勵各級公共教育場所、體育場所、影院、文化場所、旅游景區(qū)等場所給予星級志愿者本人門票優(yōu)惠；鼓勵省內星級酒店給予四星級及以上志愿者在酒店住宿時，憑本人有效證件，可享受“免押金服務”和商務合作優(yōu)惠價；鼓勵通信運營商給予星級志愿者享受手機通話和手機流量優(yōu)惠政策；鼓勵和組織商家建立愛心聯(lián)盟，給予星級志愿者在工作或生活所在地大型商場、超市辦理優(yōu)惠購物卡，享受優(yōu)惠折扣；鼓勵各級司法行政機關、律師事務所為星級志愿者提供便捷的法律咨詢和援助服務；鼓勵村、社區(qū)建立志愿服務時間儲蓄和回饋制度，設立志愿服務時長積分兌換或采取服務轉換等方式，為星級志愿者提供適當?shù)姆栈貓蠡蛭镔|獎勵。

　　（八）在關心關愛方面：對突發(fā)重病、事故的困難星級志愿者可向屬地志愿服務主管部門、上級志愿服務聯(lián)合會或志愿服務基金會申請救助；對生活困難、遭受重大意外的星級志愿者，志愿服務主管部門組織動員社會力量，給予相應的生活照顧和物質幫扶。

　　第四章 實施管理

　　第十七條 堅持黨委領導，充分發(fā)揮各級精神文明建設指導機構牽頭作用，統(tǒng)籌相關部門共同推進志愿服務激勵嘉許工作。各地各有關部門要積極研究，不斷豐富完善激勵嘉許措施，加大保障力度，做到更加細化、更具特色、更有針對性、更富操作性，確保激勵嘉許對象有實實在在的獲得感、幸福感。

　　第十八條 有以下情形之一的志愿者，撤回已取得的星級認定和表彰榮譽：

　　（一）在志愿服務活動記錄方面弄虛作假的；

　　（二）利用志愿服務名義從事營利性活動或非法活動的；

　　（三）違反志愿服務有關規(guī)定造成嚴重后果或惡劣影響的；

　　（四）個人主觀故意嚴重擾亂志愿服務組織正常運作的；

　　（五）其他違反國家法律法規(guī)或公序良俗造成不良影響的。

　　第十九條 各級各部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)激勵嘉許對象資格不符的，應及時反饋屬地精神文明建設指導機構，對資格不符事實認定完成后即撤銷星級志愿者稱號，并停止享受相應優(yōu)待，必要時進行一定的追償。激勵嘉許對象在取得資格之后存在違法犯罪行為被相關部門查實的，應當終止享受相應優(yōu)待，并撤銷星級志愿者稱號。

　　第五章 附 則

　　第二十條 鼓勵各市（州）、縣（市、區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位、志愿服務組織先行先試，根據(jù)實際情況出臺具體操作細則。

　　第二十一條 本辦法中的激勵嘉許措施可根據(jù)實際情況進行調整并及時向社會公布。

　　第二十二條 本辦法由貴州省精神文明建設指導委員會辦公室負責修改和解釋。

　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。